鹿港出產的牛舌餅歷史悠久，厚軟鬆酥，可作為茶食。材料分為糖餡、油皮、油酥三部份。糖餡的材料有糖粉、低筋麵粉、麥芽、水，還可加入烤過的芝麻，拌和均勻。油皮的材料有麵粉、酥油、糖粉和水，用滾沸的熱開水拌和麵粉後加入其它材料，揉和成團。油酥的材料有麵粉與酥油，揉和均勻。先把油酥包入油皮裡面，反覆數次桿開與捲起。然後分成小塊，一一包入分好的糖餡、捏緊缺口、桿成橢圓形扁平狀。入平底鍋用小火煎熟，鍋裡不放油。牛舌餅製作手勁的拿捏與火候的掌控，為成敗的關鍵。
宜蘭出產的牛舌餅輕薄酥脆，先把中筋麵粉、奶油水、蜂蜜、紅糖或砂糖一起揉成團，成為餅皮。糖餡材料有糖粉、麥芽糖、奶油、水及高筋麵粉，攪拌成團。將分好的糖餡一一包入餅皮裡面，桿成長條橢圓形狀，用刀在餅皮中央輕輕地畫上一刀，然後進入烤箱中烤至餅皮成金黃色即成。昔日宜蘭民間習俗，家中有嬰兒出生滿四個月之後，父母將牛舌餅穿孔掛於嬰兒胸前宴請親友，意為藉此保佑嬰兒長大後聰明伶俐。
